| [ 索引号 ] | 11500113009308431K/2023-00027 | [ 发文字号 ] | 丰盛府发〔2023〕16号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区丰盛镇 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-03-06 | [ 发布日期 ] | 2023-03-06 |
重庆市巴南区丰盛镇人民政府关于印发《丰盛镇2023年消防工作要点》的通知
各村（社区），镇属相关部门，有关单位：
经镇政府同意，现将《丰盛镇2023 年消防工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
重庆市巴南区丰盛镇人民政府
2023年3月6日
（此件公开发布）
丰盛镇2023年消防工作要点
为预防火灾事故，加强消防安全工作，切实保障人民群众生命财产安全，结合《2023年全市消防工作要点》(渝消安发〔2023〕1号)文件精神，特制定本工作要点。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委六届二次全会精神和区委、区政府要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，更好统筹发展和安全，以“除险清患”为工作导向，以“防大火、控小火”为目标，强化数字赋能、夯实责任体系、筑牢基层基础、狠抓风险防治，更加精准防范化解重大消防安全风险、更加有效应对处置各类灾害事故，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新巴南营造更加稳定的消防安全环境。
二、重点任务
（一）提升整体智治水平
1﹒加强消防管理科技信息支撑。将消防工作融入全镇基层智慧治理平台建设范畴，在全镇启用消防安全协同管理系统。持续推广应用全民消防学习云平台，精准开展线上消防教育培训。
2﹒推广消防安全技防设施应用。一是配齐配足镇、村消防应急救援装备，并规范化仓库管理，落实专人维护保养。为古镇居民和商铺、小单位、小场所、群租房、农村自建房等场所和老弱病残等特殊群体家庭配置独立式感烟探测器、漏电保护装置等技防设施。
（二）夯实消防责任体系
3﹒强化党委、政府领导责任。全面贯彻《重庆市消防安全责任制实施办法》，全面落实党委、政府定期研究消防安全、消防救援机构定期报告的“双定期”机制；研究制定政府领导干部消防安全“职责清单”和“任务清单”；常态化开展消防安全督促指导工作，以及年度消防工作检查，检查结果纳入年度安全生产工作考核。
4﹒强化部门消防监管责任。镇级各行业部门制定细化“消防安全责任清单”，持续开展年度行业消防安全“四个一”活动（开展一次全行业消防安全形势评估、组织一次行业消防安全突出问题排查整治、开展一次行业性消防安全专项检查、举办一次行业重点人群消防安全培训）。镇经发办、规建办、应急办、派出所、市场监管所等部门制定细化电动自行车和电焊施工消防安全联动管理机制；镇规建办要加强对辖区项目施工现场作业中动火、用电等消防安全检查；派出所要按照区公安部门要求，依法依规开展消防监督工作。镇文化服务中心、经发办、应急办要鼓励辖区企业、文化旅游等重点行业组织开展消防安全技能竞赛，持续推进行业消防标准化管理，打造行业重点企业和旅游景区消防安全管理示范标杆。
5﹒强化社会单位主体责任。督促社会单位落实火灾风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度，加强对辖区内文物点、传统院落、密集型劳动企业、小作坊、“九小”场所、古镇居民住房和商铺等场所的检查和指导，持续提升单位和个人自我管理水平。
6﹒强化消安委议事协调效能。加强镇消防安全委员会建设，及时调整消防安全委员会成员，实体化运行镇消防安全委员会办公室，配强工作力量，发挥消防安全综合监管职能，落实工作例会、会商研判、督查督办、警示约谈等工作机制，加强重点时段、重要节日、重大活动和典型火灾事故预警提示，牵头行业主管部门联合开展督导检查。
7﹒强化火灾事故责任追究。完善火灾事故调查处理机制，对发生的亡人和有影响火灾事故依法依规开展调查处理，落实较大以上火灾事故处理信息通报和整改情况评估制度。
（三）提升风险防治水平
8﹒开展厂房库房整治“回头看”行动。坚持政府主导、部门协同，深入开展厂房库房火灾隐患整治，按照企业自查、属地排查、部门核查的方式，采取“六个一律”刚性措施，攻坚整治违规改变使用性质、违规分租转租、违规搭建、违规停用消防设施、违规动焊作业、违规住人、防火分隔不到位、占用消防车道、锁闭安全出口等9 类突出问题，全面规范企业消防安全管理，切实提升厂房库房消防安全综合监管水平。
9﹒深化经营性自建房消防安全整治。持续将消防安全纳入自建房安全专项整治范畴，大力整治违法违规建设、电动自行车入室停放充电、未按规定进行防火分隔、占堵疏散通道、违规用电用气、外窗设置铁栅栏广告牌等突出问题，加快消减存量隐患，加快推进自建房连片地区隐患治理。重点组织开展10人以上经营性自建房消防安全核查，完善基础信息，检验整治效果。健全自建房数据共享和消防安全检查机制，落实行业部门和业主消防安全责任，实现闭环、动态管控。
10﹒统筹重点对象消防安全风险防控。突出重点行业、重点领域，分级分类实施差异化监管。紧盯古镇老街、传统院落，以及医疗、养老等机构和群租房、“三合一”等重点行业领域，常态化组织开展火灾隐患排查整治和检查执法。持续开展重大危险源督导检查和应急演练，组织危险化学品仓库火灾防控专项整治，加大违规用火用电查处力度。
11﹒拓展火灾风险治理手段。鼓励采取购买公共服务的方式，聘请专业机构、专业人员开展消防安全评估、火灾隐患排查、消防宣传培训，提高消防治理质效。引导群众加入群众性消防安全志愿组织，广泛参与社区火灾防控、消防宣传、初起火灾扑救、灭火逃生演练等活动，建立健全火灾隐患举报投诉和“吹哨人”制度，提升群防群治水平。
12﹒建强灭火救援力量体系。优化镇、村应急救援队伍和应急指挥体系，加强森林灭火和消防安全应急演练，提高处置灾害能力。
13﹒深化多种形式消防队伍建设。推进村（居）民委员会、消防安全重点单位、居民住宅小区微型消防站建设。完善多种形式消防队伍业务指导、执勤训练、调度指挥、联勤联动、业务培训等机制，健全消防救援队伍与镇专职消防队联勤联训联战机制。
（四）夯实基层治理体系
14﹒健全我镇消防安全相关制度。完善我镇《消防安全管理制度》《古村古寨消防安全巡查检查制度》《农村居民住房消防安全巡查检查制度》等制度，明确责任单位，严格按照制度要求开展消防安全工作。
15﹒推进公共消防设施建设。持续推进古镇老街、传统院落等重点场所消防基础设施建设，对背街小巷等未覆盖角落，配齐配足灭火器、独立式烟感器等消防基础设施。
16﹒加强消防基层组织建设。贯彻落实区政府《进一步加强基层消防治理的指导意见》，体系化建强我镇消防监管能力，重点推进消防工作站建设，规范场地、办公、人员、经费、考核、指导等工作机制，打造示范样板，适时召开现场会。将消防工作融入“多网合一、一网多能”网格化管理服务事项，落实网格管理员消防工作职责，建立完善工作考评机制。
17﹒强化基层消防安全监管。镇消防工作站要按照区消防救援支队委托执法要求，持续开展消防委托执法“清零”行动。派出所要依法依规开展消防监督检查、消防宣传教育、消防委托执法等工作，切实履行消防监管职责。适时组织镇消防工作人员、派出所消防工作民警开展集中业务学习，落实定期会商制度。
18﹒构建全民消防宣传格局。实施全民消防安全素质提升工程，深化消防宣传“五进”工作，开展全民消防素质摸底调查，推进消防科普年行动，持续开展以镇级各行业部门为主导的消防宣传活动。强化消防安全“敲门行动”，落实空巢老人、留守儿童等群体“一对一”帮扶机制。推进消防志愿服务，评选最美消防志愿者。常态化开展社会单位消防安全责任人、管理人员和消防岗位人员等重点群体消防知识、技能培训。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各村（社区）、镇属相关部门、有关单位要贯彻安全发展理念，按照党政同责、一岗双责的要求，将消防工作摆在更加突出位置，落实责任，完善机制，强化保障，不断提升消防安全治理能力和水平，坚决确保火灾形势持续稳定。
（二）加强统筹协调。各村（社区）、镇属相关部门、有关单位要结合工作实际，细化本地区、本行业消防工作年度目标和任务，将推进消防安全工作与推动经济社会发展同研究、同部署、同落实，建立任务清单和责任清单，明确工作要求和完成时限，定期进行梳理盘点，确保各项工作打表推进、按期完成。
（三）加强督导考评。各村（社区）、镇属相关部门、有关单位要将持续加强对消防工作的政务督查、行业督导和绩效考核。紧盯重点任务和重点对象，常态化开展督导检查。对工作责任不落实、重点工作推进缓慢的，要及时进行通报批评和警示约谈。对发生较大或有影响火灾事故的，要严格按照有关规定开展责任倒查。
